Secondo un campione di 1.000 individui, tra i 18 anni e i 65 anni, il 55,8% sostiene come sia molto importante il fatto che le aziende adottino processi e comportamenti legali, a fronte di un 32,8% che conferisce un’importanza nella media e un 11,4% che afferma come sia poco importante. Inoltre, il sondaggio evidenzia come, per gli italiani, la legalità debba sempre essere ricondotta a temi di sostenibilità, sviluppo ed etica, mentre solo il 10,5% dei partecipanti la identifica con il rispetto delle regole.

La legalità è un obbligo o un’opportunità? Secondo il campione interpellato, essa diventerebbe anche un’opportunità solo se riguardasse l’approccio etico da parte dell’azienda e solo se fosse certificabile e controllabile in base a parametri certi nel tempo. La legalità “certificata” diventa un elemento di reputazione e di comunicazione, allo stesso livello della sostenibilità implementata nella vision e nei processi aziendali.

Un’azienda etica è anche un’azienda che rispetta la legalità ma non è necessariamente vero il contrario. Fa riflettere la simmetria tra queste due posizioni, dove due terzi del campione dà per scontato come un’azienda etica rispetti la legalità ma non identificano necessariamente nell’azienda che rispetta la legalità anche un’azienda con solidi principi etici. Per la maggioranza degli italiani, la legalità è vissuta ancora come un mero obbligo e ha, in un certo senso, minor valore rispetto all’etica. Quest’ultima è un principio positivo, mentre la legalità è prima di tutto l’insieme delle prescrizioni di legge e solo in secondo luogo è anche l’insieme dei principi che la società civile si è data autoregolando l’iniziativa privata.

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Racconta come dieci anni fa un assessore comunale napoletano propose di offrire al 50% dei cittadini napoletani, in regola col pagamento della tassa rifiuti, la possibilità di ottenere polizze Rc Auto a prezzi conformi con la media italiana, e non doppi come avveniva spesso a causa delle truffe assicurative. L’obiettivo era quello di premiare il senso civico di chi pagava la tassa, nonostante il servizio offerto alla comunità fosse assai scadente.

Uno dei punti di riferimento dell’iniziativa dell’Economy Group è il Rating di Legalità, un’istituzione innovativa che mira a riconoscere e valorizzare l’onestà.

Da sempre l’ordinamento italiano prescrive certificazioni, necessarie per partecipare ai bandi e alle gare pubbliche, oltre che per ottenere concessioni, licenze e autorizzazioni varie ma spesso sono adempimenti burocratici che, nella sostanza, garantiscono poco in termini di effettiva onestà di chi li ottiene.

In tal senso, invece, il Rating di Legalità, è un riconoscimento, molto difficile da conseguire, il quale certifica un percorso di valutazione articolato e approfondito, cui volontariamente si sobbarcano le aziende in buona fede.

Se oltre ad essere meritevoli del Rating, queste aziende sono anche solide economicamente, dimostrano come l’onestà paga, superando il triste adagio sintetizzato da Corrado Alvaro: “La disperazione più grande che possa impadronirsi di una società è il dubbio che essere onesti sia inutile”.

Da questo ragionamento è nata l’idea di Economy Group con Nsa di istituire il premio “Legalità & Profitto”, un modo per portare alla ribalta e premiare le imprese oneste e vincenti.

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In primo luogo, l’obiettivo è quello di migliorare la capacità di gestione efficiente e sostenibile dei rifiuti e il paradigma dell’economia circolare, rafforzando le infrastrutture per la raccolta differenziata, ammodernando o sviluppando nuovi impianti di trattamento dei rifiuti e colmando il divario tra regioni del Nord e quelle del Centro-Sud. In secondo luogo, il PNGR è uno strumento che fissa i macro-obiettivi e definisce i criteri e le linee strategiche, per orientare le politiche pubbliche ed incentivare le iniziative private per lo sviluppo di un’economia sostenibile e circolare.

La competente Direzione per l’Economia Circolare del Ministero della Transizione Ecologica ha istituito un Tavolo tecnico istituzionale, al quale hanno partecipato le Regioni, le due Province Autonome, l’Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA), l’Associazione nazionale dei Comuni italiani (ANCI), il Ministero dello sviluppo economico (MISE) e l’Autorità di Regolazione per energia Reti e Ambiente (ARERA).

La transizione da un’economia di tipo lineare ad una di tipo circolare si concretizza attraverso un utilizzo più efficiente delle materie prime e dell’energia, l’uso di materiali e prodotti di lunga durata, che consentano una riduzione della produzione dei rifiuti e dello smaltimento, nonché lo sviluppo della filiera del riciclo.

In conclusione, gli obiettivi generali del Programma nazionale di gestione dei rifiuti sono:

• Raggiungere i più elevati livelli di preparazione per il riutilizzo, riciclaggio e recupero dei rifiuti;
• Adeguare il sistema delle infrastrutture necessarie alla gestione integrata dei rifiuti, in un’ottica di sviluppo dell’economia circolare;
• Assicurare il monitoraggio del Programma per consentire la costante verifica del raggiungimento degli obiettivi e la conseguente eventuale adozione di strumenti correttivi delle azioni previste;
• Perseguire l’obiettivo di promuovere una pianificazione a livello regionale omogenea e confrontabile;
• Implementare la raccolta differenziata dei rifiuti anche attraverso la digitalizzazione e l’innovazione tecnologica;
• Perseguire la riduzione delle discariche abusive e combattere gli scarichi di rifiuti illegali e l’incenerimento all’aria aperta;
• Perseguire la sostenibilità nell’uso delle risorse.

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