Il Programma nazionale per la Gestione dei Rifiuti (PNGR) è uno strumento di indirizzo per le Regioni e le Province autonome nella pianificazione della gestione dei rifiuti. Il Programma in esame consiste in una riforma strutturale necessaria per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).
In primo luogo, l’obiettivo è quello di migliorare la capacità di gestione efficiente e sostenibile dei rifiuti e il paradigma dell’economia circolare, rafforzando le infrastrutture per la raccolta differenziata, ammodernando o sviluppando nuovi impianti di trattamento dei rifiuti e colmando il divario tra regioni del Nord e quelle del Centro-Sud. In secondo luogo, il PNGR è uno strumento che fissa i macro-obiettivi e definisce i criteri e le linee strategiche, per orientare le politiche pubbliche ed incentivare le iniziative private per lo sviluppo di un’economia sostenibile e circolare.
La competente Direzione per l’Economia Circolare del Ministero della Transizione Ecologica ha istituito un Tavolo tecnico istituzionale, al quale hanno partecipato le Regioni, le due Province Autonome, l’Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA), l’Associazione nazionale dei Comuni italiani (ANCI), il Ministero dello sviluppo economico (MISE) e l’Autorità di Regolazione per energia Reti e Ambiente (ARERA).
La transizione da un’economia di tipo lineare ad una di tipo circolare si concretizza attraverso un utilizzo più efficiente delle materie prime e dell’energia, l’uso di materiali e prodotti di lunga durata, che consentano una riduzione della produzione dei rifiuti e dello smaltimento, nonché lo sviluppo della filiera del riciclo.
In conclusione, gli obiettivi generali del Programma nazionale di gestione dei rifiuti sono:
- Raggiungere i più elevati livelli di preparazione per il riutilizzo, riciclaggio e recupero dei rifiuti;
- Adeguare il sistema delle infrastrutture necessarie alla gestione integrata dei rifiuti, in un’ottica di sviluppo dell’economia circolare;
- Assicurare il monitoraggio del Programma per consentire la costante verifica del raggiungimento degli obiettivi e la conseguente eventuale adozione di strumenti correttivi delle azioni previste;
- Perseguire l’obiettivo di promuovere una pianificazione a livello regionale omogenea e confrontabile;
- Implementare la raccolta differenziata dei rifiuti anche attraverso la digitalizzazione e l’innovazione tecnologica;
- Perseguire la riduzione delle discariche abusive e combattere gli scarichi di rifiuti illegali e l’incenerimento all’aria aperta;
- Perseguire la sostenibilità nell’uso delle risorse.
